剛剛發布的“十二五”規劃綱要明確提出，發展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術。由于此前對特高壓建設在學術界有不少爭議，此舉既標志著特高壓建設已經上升為國家戰略，也完全明確了特高壓建設預期，這給關注特高壓投資機會的資本市場吃了顆“定心丸”。國家電網公司今年內將積極爭取總共七條特高壓線路獲得核準。

             特高壓上升為國家戰略

    綱要明確提出，適應大規模跨區輸電和新能源發電并網要求，加快現代電網體系建設，進一步擴大西電東送的規模，完善區域主干電網，發展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術。

    綱要在電網領域也具體指出：加快大型煤電、水電和風電基地外送電工程建設，形成若干條采用先進特高壓技術的跨區域輸電通道，建成330千伏及以上輸電線路20萬公里。

    國家電網公司一位人士對本報記者表示，“寫進了‘十二五’規劃，其意義是上升到了國家戰略，這會為下一步工作創造了更好的外部環境，我們也在積極推進。近一兩年，東部地區又出現缺電苗頭，從保證電力供應，提高能源效率角度來看，建設特高壓尤為迫切。”

    國網能源研究院副總經濟師白建華在接受本報記者采訪時表示，這標志著從國家層面確定：特高壓要發展！“這是一個非常好的開端，具體還是要落實到規劃上。不走特高壓這條路，很多東西會進入死胡同。”

    在他看來，假如煤炭基地還是繼續以外輸煤為主，將陷入很多問題：鐵路運煤能力不足、公路運輸壓力過大、用戶端的環保壓力太大。而且，各大發電公司煤電虧損局面非常嚴重，特高壓加快發展，可以間接地解決中間環節造成煤炭價格瘋漲問題。

    “此外，西北幾大煤電基地特高壓線路建設以后，再也不用單獨為風電建設輸電通道，比如，新疆既有煤又有風電，內蒙也是，而甘肅酒泉既有風電，也可以利用新疆和外蒙的煤建設火電廠，因此，可以一舉兩得。”白建華說，“如果單獨建設風電輸送通道，我們算了算賬，送到華東電網每度電要八毛錢以上，成本太高。”

                               積極推進線路核準

    對于2011年特高壓工作的進度，國網明確：要確保淮南（皖南）-上海特高壓交流工程一季度核準，力爭錫盟-南京、淮南（南京）-上海特高壓交流工程上半年核準，蒙西-長沙、靖邊-連云港特高壓交流工程和溪洛渡-浙西、哈密-河南特高壓直流工程年內核準。而去年的核準進展很慢。

    如果順利實現，這意味著7條線將開建，遠遠超出2010年的規模，將帶來巨大的設備投資潮。僅以溪洛渡-浙西、哈密-河南特高壓直流工程這兩條線看，據申萬預計，將分別投資194億元和230億元。而如果7條線全部開建，投資額將非常巨大。

    張克透露，這7條線的項目正在積極跟能源局匯報，爭取盡快核準。“國網對于核準進度的定義是，根據需要的程度，逐步核準、逐步開工、逐步投產。當然，審批時也會面臨一些不可控因素。”

    張克告訴記者，國網公司已經用一年時間做完了國網的“十二五”規劃體系，包括一個總報告，四個專項報告，后者是：主網架規劃（110KV以上）、配電網（35KV以下）、通信網規劃以及隨著智能電網發展重要平臺和支撐的智能化規劃，來具體執行國家的“十二五”規劃在電網領域的部署。